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陳曉鋒法學博士「就是敢言」執行主席城市智庫研究員國家主席習近平在2月14日春節來臨之際,給香港少年警訊成員回信,感謝他們寄送親手製作的新春賀卡,並強調祖國和香港的未來寄託在年輕一代身上,勉勵他們好好學習,讀萬卷書、行萬里路,多學點歷史,多了解點國情,開闊視野,增長見識,錘煉本領,早日成才,以實際行動服務香港、報效國家。歌德有句名言,「創造一切非凡事物的那種神聖的爽朗精神,總是同青年時代的創造力聯繫在一起的」。習主席在信中也提到,「你們個個朝氣蓬勃,展現了香港青少年向上向善的精神風貌」。事實上,香港青年具有明顯競爭優勢,接受良好教育,擁有國際視野,掌握了快速獲取知識、資訊的技能,既充滿活力又銳意進取。香港青年應負起更多責任和擔當,必須要有使命意識,為國家富強、世界和平貢獻力量。但在現實中,一方面,由於香港經濟缺乏新增長點,香港年輕人的收入增長和向上流動受到一定限制,在現時的經濟結構下,不少香港年輕人難以學以致用、實現夢想;另一方面,有香港青年嘴裡喊荂u做人冇夢想,同條鹹魚有咩分別」,卻沒有勇氣去圓夢,嘴上滿不在乎,內心卻敏感脆弱,「一諗起置業問題就頭痛」,容易心灰意冷,今朝有酒今朝醉。改變香港的經濟結構,顯然非一朝一夕之事,「授人以魚不如授人以漁」。對於香港青年來說,到外地就業、創業或許是實現自我的另類途徑。綜觀全球,無論是英國、法國、美國等歐美青年,還是生活在內地的青年人,均不會把就業選擇局限於出生地。「幸福是奮鬥出來的」,任何一個時代都刻錄茷C春的艱辛,也提示社會應信任青年、關愛青年,為青年多搭建平台、多提供機會,為其成長成才創造更有利的環境。習主席說,「祖國和香港的未來,寄託在年輕一代身上」。這不僅僅是代際更替的必然,還意味茷C年要掌握話語權,成為社會發展的中流砥柱,更意味茷C年身上富含拚搏意識、挑戰精神、創新活力,必將影響人類文明的進程與走勢。新時代下的香港,比以往任何時候都需要香港青年肩負起重任,有勇闖敢拚的擔當精神。

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李世榮民建聯中委新社聯副理事長、新界青聯智庫召集人沙田區議員「民主,民主,你民我主。」這是我們經常聽到的一句笑話。不過近來的孟晚舟事件,便可完全了解到此話對美國而言,確實所言非虛。所謂民主、自由和人權,永遠只會在對美國有利的情況才得以彰顯。美式民主,簡而言之便是你是奴隸,他們作主。孟晚舟事件中,最少三次見識到美式民主中的雙重標準。首先,作為美國爛頭卒的加拿大在拘留孟時並無按外交慣例及人權行事,拘留中國公民沒有第一時間通知我國政府,作為普通法國度居然未審先判將孟當作重犯而扣上手銬腳鐐,更不容孟聘請醫生;第二,哪怕孟真的違反美國法律,但她所犯者非彌天大罪,讓人咋舌者乃孟涉犯者,其實不少企業如三星及西門子等均有犯上,美國卻選擇性執法;第三,加拿大前外交官康明凱涉非法活動而被我國拘捕,美國國務院發言人便指我國是任意拘留,但何以有加拿大人犯事而我國執法,便是任意拘留,但加拿大和美國拘孟卻非任意拘留?或許對美國而言,這確實並非雙重標準,誠如美國總統特朗普所言:「如果我認為這對國家有益、且肯定有助於有史以來最大的貿易協議,並對國家安全利益有好處的話,我認為在有必要的情況下,我肯定會介入孟晚舟案。」這已經赤裸裸地自我揭露出,所有對美國有利之事,才是好事。如此霸道無恥的想法,相信全世界只有美國及其走狗可以做得出來。從頭到尾他們的標準只有一個,便是他們「最惡」。孟事件的中間還穿插茪@件有關特區護照的小風波,一班反對派走狗便立即爭先恐後跳出來轉移視線,就孟擁有三本護照作出抗議,指責特區政府亂發護照,不過事實證明孟所保留的其中兩本特區護照早已過期且剪角,保留只因過期的護照內有有效的美國簽證。反對派的無知及走狗醜態盡現。有人或會替這幫反對派的人辯護,認為淪為走狗只為爭取他們心目中的所謂「民主」和「自由」。不過歷史見證的一切,卻是美國到他國輸入他們的民主以後,除了只會弄得當地烏煙瘴氣和肥了美國自己的荷包之外,從來不見得有一件好事。或許「美爹」仍有足夠能力養得走狗肥肥白白,但指望美國為香港帶來光明,卻是少了一條筋的癡心妄想。

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ag遠捚よ耦泆appㄛ王偉傑政賢力量時事評論委員會主席中聯辦主任王志民日前在全國兩會精神宣講分享會時,提及香港在粵港澳大灣區的發展沒有「被規劃」,並請媒體在報道有關大灣區發展規劃綱要時,應肩負起社會責任,勿發放一些誤導公眾的訊息。王主任的呼籲,澄清了香港「被規劃」的傳聞。香港既然作為大灣區核心城市之一,港人應抱茪偵礞葴A看待大灣區規劃和發展呢?當大灣區發展規劃綱要正式宣佈後,個別議員提出香港是否「被規劃」的質疑,在社會上引起一些不必要的憂慮。特首林鄭月娥立即斬釘截鐵地作出澄清。其實,國家主席習近平在十九大報告中強調,要以粵港澳大灣區建設為重點,正是洞悉了香港在「一國兩制」的框架下,能在大灣區的發展中,將其獨特角色和地位發揮得淋漓盡致,為國家和香港創造最大效益。反過來說,倘若國家在規劃大灣區的發展,沒有將香港納入考慮之列,香港只會被邊緣化,錯失趕上國家發展的高速列車,淪為二三線城市,東方之珠將黯然失色。誠然,香港跟大灣區加速融合,機遇和挑戰並存。隨茪H才流、資金流、信息流在大灣區急劇流轉,香港需要匯聚四面八方的頂尖人才,才能維持高度競爭力,這過程中難免對土生土長的港人構成一定壓力。然而,這種現象並非粵港澳大灣區所獨有,佔日本國內生產總值近40%的東京灣區,同樣透過虹吸效應,將日本最優秀的人才吸到東京灣區。與其抱茪j灣區發展會搶走飯碗的守舊心態,港人何不努力增值自己,成為大灣區內受歡迎的人才,又或仔細研究大灣區市場,找到適合自己的發展空間和機遇?曾風靡一時的暢銷書《誰搬走了我的乳酪?》中提到,「我們不願意改善是因為害怕改變。」以靈活應變見稱的香港人,是時候審視自己應如何作出改變,適應大灣區的規劃和發展,早日找到屬於自己的新乳酪。紀碩鳴資深評論員華為集團副董事長孟晚舟獲加拿大法院保釋外出,事件朝正確方向邁出一小步。值得關注的是,孟晚舟也是香港居民,她的權益依法得到保障,也關乎每個香港居民在國際上的安全和利益,以及香港在國際上的地位。需要指出的是,香港回歸祖國以來,更懂愛惜羽毛,尊重法治,嚴格遵守「一國兩制」的規定,這一點不容懷疑。加拿大政府應美國要求,在孟晚舟過境溫哥華時拘押了她,美國司法部文件顯示,她至少有3本香港特區護照,事件一度引起關注。美國發放了這樣的信息,讓香港及國際社會深感困惑,孟晚舟是否同時擁有多本有效特區護照?以及為何在9年內擁有3本特區護照?美方發放的不完整信息,令香港政府一度被質疑是否讓孟晚舟成為「特殊」的香港居民,香港的制度公正性被懷疑,香港的國際聲譽受損。行政長官林鄭月娥不得不作出回應,指出入境處已覆檢過有關個案,認為符合特區政府的做法及入境政策。她指出,孟晚舟多次領取特別行政區護照,每次申請都屬於可接受的特定理由,包括損毀或個人資料改變,而每次獲發新護照,舊護照都被註銷。孟晚舟任何時候只持有一本有效的特區護照。林鄭月娥表示,事件已成為外交事件及進入司法程序,本來不應該評論,但恐怕別有用心的人會利用此事作政治炒作,對香港造成傷害,影響幾百萬名手持特區護照市民出外旅遊。林鄭的回應充分表示,孟晚舟所謂持有3本特區護照的信息是不正確。她只持有一本有效的特區護照。特區政府嚴格照章行事,包括本來不在孟案進入司法程序時作回應,但為免以訛傳訛,影響香港法治形象,才不得不作出回應。香港之所以在國際上贏得尊重,特區護照在國際上受到認同,是香港良好法治的信譽所在。特區護照享受150個國家和地區的免簽證或落地簽證,這樣的待遇是對香港法治的信任和尊重。特區政府及香港社會不會讓這種信譽被損牷C回歸以來,中央政府和特區政府嚴格遵守「一國兩制」方針,維護香港資本主義制度和生活方式不變,任何人不能凌駕法律之上。中央和香港尊重和愛惜香港在國際社會的地位,已經被回歸21年的歷史所證明。 回歸以後,香港在「一國」之內擁有高度自治,這種自由度在國際上是少有的。香港懂得珍惜「一國兩制」的優勢,在「一國」下實行好高度自治。在孟晚舟事件中,護照問題被炒作,行政長官林鄭月娥迅速作出澄清,維護香港國際的形象,讓國際社會相信香港尊重、遵守法治不變。翮奀夥厙盧錦欽全港各區工商聯會長《逃犯條例》修訂工作又有新推進,特區政府順應主流民意,就3個方面提出6項進一步修訂建議。作為商界人士,我們樂見修例工作取得進展,也希望各方懷抱愛國愛港之心,使立法工作順利推行,不要使議題繼續政治化。移交逃犯符合基本法可移交罪行方面,特區政府建議所涉及罪行由必須可判3年或以上,進一步提高到7年或以上,我們相信能更切合移交逃犯安排只適用於嚴重罪行的立法原意。而且針對市民對個別司法管轄區會否輕率提出相關請求的疑慮,新措施建議任何司法管轄區,必須透過中央級別的檢察機關向香港提出移交逃犯請求,這亦可消除一些市民憂慮。我們相信這些安排和額外要求,可平衡捉拿罪犯的需要及涉事者的人權保障。基本法第九十五條規定:「香港特別行政區可與全國其他地區的司法機關通過協商依法進行司法方面的聯繫和相互提供協助。」由此可見,內地與香港之間協議移交逃犯,符合基本法的精神,《逃犯條例》的修訂使內地、台灣、澳門可以與香港有一個痡`的移交機制,切合兩岸四地交往日益頻繁之所需,保障四地治安。釋除顧慮商界放心修例本是合乎香港利益的事,卻有反對派政客跑到歐美唱衰香港,與外國勢力連成一線,意圖借修例議題打壓中國,干預香港事務。作為香港市民,此際更應堅定立場,支持修例,使有關工作順利完成,不容外國勢力有可乘之機。提出修訂《逃犯條例》以來,特區政府不斷因應各方疑慮,對條例作出調整,政府如此從善如流,消除了商界的顧慮,幾大商會紛紛表示支持修例。當局又把原來可移交的46項罪行減少至37項,如今更有6項新的修訂,我們再看不到各界還有什麼可擔心的。商人營商固然擔心誤觸法網,故此不願法例過苛,但與此同時,合理的法律規範又是保障營商環境所必需的。作為奉公守法的商人,我們都願意支持政府對法例進行恰當的修訂,這樣才可確保社會與時俱進。香港作為全球最安全城市之一,相信市民都不希望逃犯來港而當局卻無法處理。現時,《逃犯條例》的修訂已可說是十分周詳,各界應齊心支持,堵塞法律漏洞。如果再盲目反對,只會耽誤立法工作,甚至淪為外國勢力打壓國家的棋子,殊為不智。張學修港區全國政協委員香港中華出入口商會榮譽會長日前改革開放40周年大會在北京隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發表重要講話。習主席強調,過去40年的實踐充分證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。創新是改革開放的生命,要將改革開放進行到底,在新時代創造中華民族新的更大奇跡。港澳在國家新時代改革開放中承擔重要責任。習主席在講話中同時強調,要全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,嚴格按照憲法和基本法辦事,保持香港、澳門長期繁榮穩定,支持和推動港澳更好融入國家發展大局,讓港澳同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。當前國家改革開放40年,港人應該認識到,港澳站在「一國兩制」基礎上投入國家改革開放新旅程中,是未來港澳發展的生命力及動力。而全面、準確貫徹「一國兩制」是箇中重點。針對當前香港社會的環境,習主席指出,嚴格按照憲法和基本法辦事,完善與基本法實施相關的制度和機制,是保持地區長期繁榮穩定,更好融入國家發展大局,共擔歷史責任、共享繁榮富強的重要立足點。實現祖國統一,是中華民族根本利益所在。當前國家領導人有堅定的政治決心和強大能力維護國家主權和領土完整,這不僅是在兩岸問題上立下清晰理性的立場,同時也對於港區的「港獨」問題給予了清晰的指示。國家整體的統一、發展與繁榮富強是緊密聯繫的,香港要充分投入國家發展浪潮,在當前情況下要嚴格依法辦事,進一步全面落實「一國兩制」,實現「港人治港」,高度自治。香港在過去的發展歷程當中,積累了不少成功經驗,都說明了「一國兩制」是符合港澳發展的獨特方針,而港澳未來投入國家改革開放新浪潮當中,更要緊緊把握「一國兩制」這項重點國策,才能在發展之路上走得長遠。正如香港社會各界近年來發展及商討所達到的共識,是始終應以發展為工作重心,香港從來都不是一個以政制爭拗為工作重點的地區,未來也不會是。香港的未來在於發展,而通過「一國兩制」制度,香港能夠站在其獨特立場上享受國家發展的政策與機遇。改革開放是國家發展國策與大勢,香港未來更要充分投入,在國家開放進一步成熟發展的進程中,爭取自身經濟一席之地,才能共享繁榮富強的偉大榮光。

盧偉國博士立法會議員(工程界)香港經濟民生聯盟主席近日立法會討論了一項議員議案,探討如何改善公務員待遇,提升施政效率。毫無疑問,要妥善落實特區政府的各項政策措施,有賴優質及高效率的公務員隊伍。香港公務員團隊整體上一直盡忠職守,服務廣大市民,大家有目共睹。然而,現代社會瞬息萬變,市民對公共服務的要求和期望亦越來越高,加上近年本港社會政治環境的轉變,公務員的工作壓力亦越來越大。最顯著的例子是,政府的工務工程,近年往往淪為立法會非建制派議員進行「拉布」並與特區政府角力的工具,工務項目的審議遭到嚴重延誤。這些工務工程項目不但涉及土地和房屋的長期供應,也涵蓋交通運輸、醫療衛生、社會福利、教育、保安等服務範疇,對社會民生的影響至為廣泛。可想而知,議會「拉布戰」將會對政府不同部門的專業職系公務員增加不少工作壓力,除了要對推動落實的項目具備充分認識之外,更要加強同社會各界的溝通,盡力爭取不同持份者和議員支持及通過相關項目。議會「拉布戰」增公務員工作壓力本人作為工程業界在議會的代表,對於相關專業職系公務員與日俱增的工作壓力,感同身受。因此,本人多番向特首和財政司司長陳辭並建議,促請當局正視問題,適時檢討相關政策局及政府部門的專業職系人手是否足夠。我樂於見到,財政司司長表示,公務員編制在本財政年度將增加3,481個職位,增幅約%。公務員事務局局長在回覆本人的質詢時表示,在上述新增的公務員職位中,屬相關政府部門建築及工程專業人員的職位佔272個,佔相關專業職系現有編制的百分比為%,尤其是土木工程拓展署、機電工程署、運輸署、路政署和環境保護署的相關編制增幅高於平均百分比。局長亦表示會因應工程項目的不同階段、發展及情況,為各相關部門安排適當的專業人員,我期待這些措施有助於提升各項工程項目的規劃、落實和監管水平。當然,特區政府除了增加適當公務員的編制和人手,改善公務員的工作環境和待遇之外,更應對症下藥,檢討各級公務員的培訓、晉升等配套安排。應加強創新科技國情認識培訓為了有效落實各項基建發展及工務工程,以及完善公、私營工程的監管和規管,特區政府應盡快全面檢討各相關部門和政策局之間的分工協作系統,增加投放資源,確保有足夠的專業職系編制及人手,並建立更有效的工程監管、成本控制及協調溝通的機制,提升工程管理和施工程序上的「可追溯性」和「風險管理」,以保障工程的質量和安全,妥善回應社會各界的要求和期望。同時,鑒於公務員團隊將面臨公務員退休的高峰期,為了避免出現優質專業服務的「斷層」,當局應充分重視專業職系的年輕公務員的培養傳承,包括增加長期聘用職位,提供相關資歷的培訓及財政支援,讓他們逐漸承擔高級職能,並建立合理的晉升階梯,以吸引及挽留人才,充實香港專業職系公務員的人才庫,務求有政策、有規劃、有人才、有資源,落實持續發展。為了實現良好管治,加強公務員的培訓是必不可少的環節。行政長官在《2018年施政報告》中提到,將會成立公務員培訓諮詢委員會,並已在觀塘選址興建公務員學院。我希望前期的規劃和籌備工作可以盡快完成,適時向立法會提交撥款申請,使該學院可如期於2026年啟用。不過,公務員的培訓內容,應該與時俱進,及早更新:首先,為了加快推動本港智慧城市和電子政務的發展,當局應加強培訓公務員發揮創意和善用創新科技,並推動各部門落實創新科技的應用和研發。同時,應加強公務員的溝通技巧培訓,包括模擬傳媒應對、模擬議會會議應對以及危機應急處理等。有非建制派議員要求當局「取消現行要求公務員參加國情班的安排」,經民聯極不認同。恰恰相反,我們認為當局應加強公務員團隊對「一國兩制」和《香港基本法》及國情的認識,以充分了解香港在國家發展中的角色和定位。香港未來的出路是在於積極參與區域發展,發揮「國家所需,香港所長」的優勢,及時把握粵港澳大灣區發展和「一帶一路」倡議帶來的機遇。遠捚郔槽淩剆恘楔銈馮W中國社會科學院法學研究所研究員如果知道身邊「潛伏荂v數百名甚至更多殺人放火的重犯,他們和你一樣工作、購物、聚會,但你就是不知道他們是誰,這會是一種什麼樣的感覺?如果你知道有重罪嫌疑人生活在你身邊,但由於法律障礙卻無法將其繩之以法,你又是什麼感受?而這就是今天香港特別行政區750萬居民生活的現實。2018年2月,一位懷孕的香港女性在台灣旅行時,疑遭其港人男友殺人拋屍,雖然該嫌疑人已承認殺人,但嫌犯逃回香港後,由於港台無司法互助安排,無法將嫌犯移交台灣受審。正是在這個背景下,為了彌補法律漏洞,完善香港法治,維護特區秩序和法律正義,香港特區政府向立法會提交了《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》。實踐中,在國際社會,不同的司法轄區通過移交、引渡等方式進行刑事司法互助,彌合不同法域之間的正義漏洞,共同打擊犯罪,更是司空見慣。但香港反對派人士卻有茷D常奇怪的思維方式和行事邏輯。為了政治目的、意識形態甚至個人私利,可以不顧香港同胞的生命財產安全和社會秩序,可以不顧那麼多無辜罹難的冤魂和被害者的痛苦。反對派議員在立法會條例修訂委員會製造亂局,更多反對派人士組織抗議行動,還有人遠赴加拿大、美國、英國和德國「告洋狀」,用「黑材料」攻擊祖國,甚至在中美貿易戰的重要時刻,甘作外國反華勢力遏制中國發展的棋子和馬前卒。香港回到祖國懷抱已經22年。20多年「一國兩制」的實踐,不乏驚濤駭浪,也正因此,才能從中看到中央政府對「一國兩制」承諾的堅持,對香港穩定和發展的不懈努力。在這個過程中,無數香港同胞、歷屆特區政府,都投入其中竭力奉獻。但作為一個偉大的構想,「一國兩制」在實踐中的某些具體方面和維度,並不是不能討論。這也是基本法下香港政治架構設計的應有之義。但討論的前提是愛國愛港,討論的基礎是法治憲制,討論的目標是繁榮穩定,討論的倫理是客觀理性,否則只能事與願違。無論是基於香港特別行政區基本法第95條的憲制依據,還是香港已經與世界上20個司法管轄區訂立有移交逃犯的長期協定、與32個司法管轄區簽署了刑事事宜相互法律協助協定的法律實踐,以及維護社會公道正義和香港同胞生命財產安全的基本目標,對已經施行20多年、「年久失修」、不能滿足香港法治完善與社會穩定之所需的條例進行修改,並且在修訂中將同為一國不同法域的其他地區納入進來,都是最堅實的基本法理和最真實的樸素事理。特別是,此次條例的修訂,承襲國際慣例,遵循國際公約,嚴格保障人權,客觀評估情勢,並且以「八不移交」「雙重把關」的程序性規定來充分保障香港市民的基本權利和自由。而反對派人士欺詐宣傳、動員對抗,這與他們一直以來勾結分裂勢力、大肆造謠抹黑,以及煽動暴力與違法犯罪一樣,都是背棄法理、罔顧事理的叛國禍港行為,也充分說明他們對民主、自由和法治的鼓吹不過是包裝政治圖謀和個人私利的「皇帝新衣」。(本文轉載自《環球時報》)

紀碩鳴資深評論員農曆新年前夕,香港少年警訊成員收到了國家主席習近平的回信,給一年一度的香港春節歡慶假日增添了喜氣。新年新願望,全國乃至全世界給習近平主席寫信的千千萬萬。中國是大國,國家主席要關心的事也千千萬萬。習主席特別抽出時間,專門給香港青少年回信,給予鼓勵、寄予期望,不僅是對香港青少年的關心,更是對香港的未來寄予希望。習主席對香港少年警訊不陌生,去年香港回歸20周年紀念日,他在少年警訊永久活動中心和部分成員在一起,成員們在新一年給主席寄送了親手製作的新春賀卡,讓習主席很歡喜。習主席在回信中說,很高興收到你們親手製作的新春賀卡,你們很用心,字也寫得認真,你們的祝福讓我很感動,謝謝你們!從習主席回信的字裡行間看得出,香港年輕人一直是他所牽掛的。習主席指出,賀卡上的照片讓我想起了去年在「少年警訊」永久活動中心跟你們見面的情景。去年一面,就給習主席留下那麼深刻的印象,而且難忘。那是因為國家領導人對香港的青少年情有獨鍾,對香港的年輕一代寄予厚望。今年元旦前夕,習主席發表新年賀詞時,眼利的香港人發現,在習主席辦公室的書架上就擺放蚖P「少年警訊」成員們的合影。那是習主席即使忙碌,也放不下香港青年人,放不下香港的一份情意。香港回歸祖國20年,但過往百年的殖民文化令香港固步自封,墨守成規的香港無法適應祖國突飛猛進的發展。重新揚帆啟航,香港需要青春,需要朝氣。習主席寄語香港年輕人:「你們個個朝氣蓬勃,展現了香港青少年向上向善的精神風貌。祖國和香港的未來,寄託在年輕一代身上。希望你們讀萬卷書、行萬里路,多學點歷史,多了解點國情,開闊視野,增長見識,錘煉本領,早日成才,以實際行動服務香港、報效國家。」習主席的這一番話,不僅是對少年警訊的成員而言,而是對所有香港年輕人的寄語,是對香港的期待。去年6月30日,習主席考察香港少年警訊永久活動中心暨青少年綜合訓練營,看望正在訓練的青少年時就這麼說,你們是祖國的未來和希望,每一代青少年都有自己的歷史使命和機緣,當代香港青少年要把握歷史機遇,選擇正確道路,報效香港和國家。這是習主席對香港一直不捨的期待。香港回歸祖國的20年,正值中國進入大變革、大發展的時代,祖國為香港進一步發展創造了條件,同時也給予香港更多的攜手共進的機遇。從CEPA、個人遊,到「一帶一路」、粵港澳大灣區,無論是走進內地市場還是邁步國際,搭上祖國發展的便車,香港有機會煥然一新。然而,香港自身的動力才是可以邁上新里程的希望所在。除夕前一天,習主席在2018年春節團拜會上代表黨中央和國務院,向全國各族人民,向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、台灣同胞和海外僑胞拜年。在講話中,習主席多次談到「奮鬥」,他說「新時代是奮鬥者的時代」,「只有奮鬥的人生才稱得上幸福的人生」。新年新希望。中國從富裕開始走入強國復興的新時代,香港已攜手祖國內地,進入融合共謀發展的新時期。習主席對香港的期待,是香港煥然一新朝氣蓬勃的動力,是未來的希望所在。郭中行資深評論員民主黨在反修訂《逃犯條例》一役上,千年道行一朝喪,其極端非理性的表現,其下三流的伎倆,不要說成為「忠誠反對派」,就是一個政黨一個政治組織基本的政治底線和原則,民主黨也付之闕如。過去民主黨反對政府施政,還會辯論一番,至少還有一些論述,但現在民主黨新一代如胡志偉、尹兆堅、許智腄B林卓廷之流,搞政治卻淪為上演政治騷,甚至大搞議會暴力,一味造謠抹黑,無論述、無研究、無建設性。民主黨窮得只剩下做騷和抹黑,其衰敗又豈是無因?昨日民主黨尹兆堅又在議會搞事,向特首林鄭月娥提出不信任動議,理由是林鄭提出修訂《逃犯條例》,直接破壞「一國兩制」,拆毀香港法治制度及對內地的「防火牆」,他更指林鄭「顛倒黑白」及「講大話」等,試圖誤導市民及國際社會,以為全世界只有她一人才是正確云云。尹兆堅的指控十分嚴重,扣的帽子很大,理應提出證據證明民主黨的指控成立,否則就是誣告,是惡意抹黑和誹謗。反對派挾外力干預損港法治然而,不論是尹兆堅或其他反對派政客,對於修例所作出的種種攻擊,不是誅心之論,就是含血噴人,根本提不出任何理據。尹兆堅指修例破壞「一國兩制」,更是一派胡言。整個修例工作按照香港法律進行,在立法會進行審議及立法,修例後案件由法庭把關,種種安排正體現「一國兩制」下香港的法治優勢,何來損害「一國兩制」?如果將在內地犯法的人士移交回內地受審,就是破壞「一國兩制」,難道在反對派眼中「一國兩制」就是包藏罪犯的制度保障?這是什麼樣的法治精神?而且,所謂破壞「一國兩制」,反對派根本是賊喊捉賊,誰在引「八國聯軍」干預修例?誰人飛到美國向外國主子領旨受命,為外國干預「引路開門」?誰人不斷呼籲外國制裁香港?不就是李柱銘、涂謹申等反對派政客,他們挾外力干預港事才是對「一國兩制」以及香港法治的最大損害。如果要提出不信任動議,最應該向反對派議員提出。其實,不論是涂謹申自以為是地「邀請」特首作電視辯論,到尹兆堅毫無理據的提不信任動議,以至反對派不斷的造謠和抹黑,目的只有一個:就是不斷在社會上炒作風波,挑動市民不滿,為此反對派政客及其喉舌幾乎沒有停過的在社會上造謠煽風,在立法會上攪局點火,更將矛頭指向特首和一眾官員,要求他們出來回應。但當特首及官員回應他們質詢之時,他們詐傻扮懵、裝聾扮啞,繼續搞事,繼續以謊言抹黑修例,這說明什麼?說明反對派從來不是理性討論,也不是有心完善修例,而是要借題發揮,在社會上煽風點火,重演當年反23條立法的一幕,拉抬反對派士氣。所謂辯論只為製造話題挑動民情所以,涂謹申的公開辯論當然是不安好心,不過是為製造議題,挑動民情,特首明確拒絕其辯論要求是合理的,但民主黨卻惱羞成怒,提出不信任動議。涂謹申及民主黨未免把自己看得太高,民主黨要做騷,特首及特區政府為什麼要配合?本來法案委員會就是最合適的討論或辯論法案平台,是誰將委員會拆掉?是誰拒絕溝通?現在尹兆堅指特首「顛倒黑白」及「講大話」,究竟誰在不斷造謠扭曲修例,誰在網絡上不斷P圖造假?誰將修例上綱上線?尹兆堅的指控基本上全部都可以套用在民主黨身上,一隻手指指責別人時,另外四隻手指卻是指茼菑v。現在的民主黨,充斥的都是一班下三流政客、激進政客,「爛仔偉」、許智「瘋」,以至搞到黨內天怒人怨的林卓廷,再加上一味投機的尹兆堅,這樣的班底,不但史上最癲,更是史上最廢,這些人的上位正正反映民主黨是如何墮落,相信很快民主黨就可以與「社民連」、「人民力量」等合併,成為名副其實的爛仔政黨。紀碩鳴資深評論員一年一度的香格里拉亞洲防務峰會在新加坡召開,正值中美貿易摩擦走入難解難分之時,新加坡李顯龍總理在香會開幕式上的主旨演講,既清晰又堅定地表達了印太地區國家不想看到中美兩國全面對抗、期待美國能夠給一個崛起的中國「留有空間」的戰略構想。這一構想,為本屆香會,更為世界和平定調,同時,也是對中美之間因貿易摩擦掀起的對抗的表態。世界需要開放,保護主義的路會越走越窄。中美貿易摩擦,源自美國開始的保護主義。在全球化趨勢下,發展中國家發展加快,尤其是中國成為世界第二大經濟體,在國際社會的貢獻和作用超乎了世界的想像。美國總統特朗普提出「美國優先」,以關稅限制、關閉美國市場的方式遏止全球化自由貿易的發展趨勢,用貿易保護拉開了世界上兩大經濟體的貿易、科技對抗。但越來越多的有識之士不認同這樣的對抗,因為這樣的對抗並沒有解決問題,反而讓世界經濟越來越糟糕。經貿摩擦升級拖慢全球經濟增速中美之間的貿易戰直至經濟大戰下,結果只是誰損失得少些而不會有贏家。兩大經濟體的抗衡,在全球化體系下,受損的更是廣及世界範圍。國際貨幣基金組織預測,2019年,全球貿易量將下降到4%,此前兩年分別為%(2018年)和%(2017年)。該組織警告稱,全球貿易壁壘正變得越發明顯。歐洲中央銀行副行長德金多斯5月29日警告說,如果中美之間全面爆發貿易戰,將會對全球經濟「極度不利」,並會迅速影響實體經濟。在當前全球經濟增速放緩的情況下,經貿摩擦升級對於全球經濟來說會是「非常消極的信息」。今年以來,多家國際組織與權威機構下調了全球經濟、貿易預期增速。聯合國近期發佈的報告預計2019年全球經濟增長率為%,較今年1月的預測值下調了個百分點。而國際貨幣基金組織最新的研究報告認為,若貿易摩擦繼續擴大,將會對全球GDP產生個百分點的影響。經合組織也將今年全球貿易增長率下調至%,為10年來的最低水平。默克爾批保護主義威脅繁榮根基德國總理默克爾5月30日應美國哈佛大學邀請,擔任畢業典禮演講嘉賓。除了分享自己的人生經驗,她也暗批美國總統特朗普的貿易政策、美墨邊境建牆和假新聞亂象,獲得全場三次起立鼓掌。默克爾叮囑哈佛畢業生,要對孤立主義和民族主義說「不」,勇於對抗全球氣候變化,切勿「將謊言描述為真相,並把真相看作謊言,不能將反常當作常態加以接受」。她表示:「保護主義和貿易摩擦威脅全球自由貿易以及經濟繁榮的根基。戰爭和恐怖主義迫使人們移民他鄉、流離失所。全球氣候變化對地球的自然資源構成威脅。」雖然沒有點名,而這些話似乎都是對美國政府說的。默克爾主張自由貿易,德國和整個歐洲都面臨美國保護主義的關稅之困,導致北約盟友之間的關係緊張。默克爾很早就對特朗普的「美國優先」政策提出過批評,呼籲維護全球多邊秩序。就連紐約市前市長、彭博新聞社創始人邁克爾·布隆伯格5月31日也發表評論,批評特朗普政府的貿易政策,呼籲美國國會採取行動限制總統制定貿易政策的權力。因為就貿易而言,開放對世界有利,貿易保護的路只能越走越窄。梁愛詩加拿大、美國、法國、西班牙和意大利都認為中國內地是可被接受的遣送逃犯的司法管轄區,為什麼香港卻認為內地不是?移交逃犯程序在香港按照香港法律進行,並非按內地法律進行,嫌疑人有充分的抗辯和提出反駁證據的機會。香港法官在國際上享有良好的信譽,司法水平高,獨立而公正。香港法治在亞洲和世界都名列前茅,我完全相信他們審判的能力,能夠給予逃犯充分的人權和法律上的保障。罪犯不應只因沒有移交協議而免受法律制裁我首先想說的是,一個罪犯不應只因犯罪地與所在地沒有移交逃犯的協議而逍遙法外。如果他不能被繩之以法,不僅有違公義,而且還可能令香港被視為「逃犯天堂」,威脅香港的治安及市民的安全,也影響香港的國際形象。還要說明的一點是,在境外犯罪的嫌疑人,很難在香港審判。畢竟,一個人的行為是否犯罪應以行為發生地的法律為標準。況且人證物證都在行為發生地,從取證的角度講也理應在當地被審判。除少數罪行外,香港沒有刑事域外司法管轄權,在香港審理域外發生的罪行不可行、亦不公平。香港對外的刑事事宜協作制度一向以與其他司法管轄區簽訂長期合作協定為主要基礎。但就算兩地有移交逃犯協議,也仍須有法律作為依據,才可以令到在香港域外犯罪的人依法得到懲罰,這個法律便是《逃犯條例》。香港與另一地區簽署長期移交逃犯協議,須經行政長官作出命令,立法會審議,才能按條例執行,一經通過,個別案件無需再由立法會審議。當然,在兩個司法管轄區互相保證的情況下,即使雙方沒有長期移交逃犯協議,行政長官也可以採取個案方式處理對方的移交逃犯請求。在香港與某地方之間的長期安排生效前,個案方式合作可作為臨時措施。但要知道,這種情況下,須獲得立法會以附屬條例方式批准,需時28至49天,在此期間不能臨時拘捕逃犯。而程序一啟動,案情無可避免要被公開,即使逃犯的個人資料被隱去,由於某些案情具有獨特性,也難免驚動逃犯,這28至49天的時間足夠逃犯逃至境外了。這就是為什麼,事實上,20多年來從未有一個個案申請成功。回歸前通過的現行《逃犯條例》指明不適用於中國﹙即包括內地、澳門和台灣﹚地區。如果不修改條例,這些地區的罪犯就不能依法被引渡。這是我們的一個法律漏洞,必須堵塞。另一方面,現行法律程序證實行不通,必須有個快捷的辦法,無需預先通告就可把嫌疑人帶到法庭面前,不讓他有個逃跑的機會,現時建議由行政長官啟動移交程序,省去立法會附屬立法的時間,直接到法院,便是需要堵塞的另一個法律漏洞。我們可給予嫌疑人充分的人權和權利保障我們不能干預其他司法管轄區如何對待罪犯,但在決定是否移交逃犯時,可以在我們的制度下給予嫌疑人充分的人權和權利的保障。現有《逃犯條例》已包含多項與人權有關的實質保障和程序保障。香港就移交逃犯及相互法律協助所採取的標準也符合司法互助的通行做法,並參照聯合國相關範本協定。比如,以下情況就不會被移交:該罪行不是在審判地和香港都構成犯罪;同樣的事實,起訴後已定罪或被判無罪;檢控目的是為政治打壓;檢控目的在打壓嫌疑人的種族、宗教、國籍或政見;罪犯是在未有審判前缺席被定罪等。且定明了嫌疑人不得被轉送其他司法管轄區。在長期移交逃犯協議中,通常香港會加上一條,說明如嫌疑人遣返後可能被判死刑,香港保留不遣返權利,除非該地政府保證不會對他執行死刑。個案安排也將會有同樣條件。在程序方面,所有移交請求必須通過三重主要的法定程序,包括就交付拘押進行公開法庭聆訊時會參考相關法例,審視每宗個案的證據和情況。當事人亦可在法定程序中要求上訴、司法覆核,申請人身保護令,並在有需要時申請法律援助以提出有關法律程序。按照目前的草案,修訂後的《逃犯條例》會保留全部現有的人權保障和程序保障,而且還會增加兩項要求:一是控罪成立可被判處監禁至少三年;二是原條例附件一的46項罪行減少至37項,有9項罪行不會被移交,包括:破產法或破產清盤法所訂的罪行;與公司有關的法律所訂的罪行;證券及期貨交易有關的罪行;與保護知識產權、版權、專利權或商標有關的法律所訂的罪行;與環境污染或保障公眾衛生有關的法律所訂的罪行;涉及非法使用電腦的罪行;與財政事宜、課稅或關稅有關的罪行;以及與虛假或有誤導成分的商品說明有關的法律所訂的罪行。(本文轉載自2019年6月《紫荊》雜誌,未完,明日待續。)

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屙躂郙珩2020-02-21

毓湔隊張仁良教授交通諮詢委員會主席最近發生了兩宗嚴重交通事故,奪去多條性命,令人痛心,我謹向死傷者及其家屬致以深切慰問,同時呼籲駕駛者時刻注意路面安全。上月30日在青衣長青公路發生的嚴重交通事故喚起公眾關注非專營巴士服務的營運安全及服務質素。事實上,非專營巴士在公共交通系統中擔當重要的輔助功能,特別是為學生、旅客、僱員及屋苑居民等特定乘客群組,提供靈活而切身的服務。今次涉事的非專營巴士正是在清晨時分接載機場員工上班。現時全港共有約7,100輛非專營巴士,而俗稱「h巴」的居民服務每日平均接載乘客超過23萬人次,佔整體出行人次約%。儘管非專營巴士載客量不及其他主要交通工具,但也屬於路面公共交通服務的重要一環,政府及業界必須積極攜手合作,提升其安全和服務質素。政府上星期與業界團體會面,就加強非專營巴士營運安全的措施展開初步探討,可說是踏出了重要一步。運輸署亦會成立特別工作小組,與業界繼續討論及跟進各項提升非專營巴士服務安全的措施。我樂見業界對立法強制規定新登記的非專營巴士必須安裝安全帶及強制規定乘客佩戴安全帶原則上表示支持,而運輸署會就此重新檢視非專營巴士安裝安全帶及規定乘客佩戴安全帶的建議。在發生意外時,佩戴安全帶的確能有助減低受傷的幾率。立法規管外,宣傳和教育亦同樣重要,以提高公眾在乘車時佩戴安全帶的意識。我理解在現行非專營巴士車輛上加裝安全帶有一定的技術困難。事實上,業界近年購置的新非專營巴士均已配備安全帶,而隨虓~界陸續更換車輛,配備安全帶的非專營巴士數目亦可望得以增加。就這方面,政府應考慮協調和支援業界加快更換舊車輛。新的非專營巴士不但可提供安全帶及其他新裝置,同時亦配合節能和減少空氣污染等環保政策目標。善用科技不但可減低人為因素的影響,亦可便利營辦商監察司機行車表現及情況,從而提升營運安全。政府建議為非專營新巴士配備車速限速器、俗稱「黑盒」的行車記錄儀及電子穩定控制系統,業界積極表示支持,亦樂意在實際營運情況許可下,測試可否在部分非專營巴士引入車長狀態監測系統(如防撞預警系統等)。隨荋ㄓ刉r駛安全的新技術逐步成熟和普及,為非專營巴士引入相關智能裝置是正確的方向。非專營巴士司機的職業安全和健康亦同樣重要。營辦商應確保其司機生活和工作取得平衡,從而避免司機疲勞駕駛,保障乘客安全。我十分贊同政府的建議,參考專營巴士及公共小巴業界的現行做法,為非專營巴士司機的工作及休息時間安排制訂指引,讓營辦商在安排司機工作時有所依循,亦有助確保司機作息平衡,提升行車安全。當然,在制訂相關指引時,不僅要考慮司機的職業安全,亦需顧及業界的實際營運模式(例如人手和車輛調配等)。香港的公共交通服務一向由各營辦商按商業原則運作,多年來為市民大眾提供高效、便捷、多元及可持續的服務。然而,經營交通服務絕非只是一門生意,亦是一項公共事業。各營辦商在賺取合理盈利時,必須同時履行社會責任。就非專營巴士營辦商而言,他們應繼續積極推出措施,「軟」「硬」兼施,既提供適切的人力資源,亦要更新巴士裝置,進一步保障道路安全及提升服務水平,鞏固公眾對非專營巴士服務的信心,令市民可以安心出行。

莊紫祥博士港區省級政協聯誼會基金永遠名譽會長第五個國家憲法日剛過去,普及憲法精神、推進憲法教育的工作需要長期堅持、全面貫徹。國家主席習近平作出重要指示,強調堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。法治是香港社會的核心價值,要維護好香港的法治,首要是尊重憲法和基本法在香港法治體系的權威。尊憲用法,就是要學好憲法,強化法治思維,維護憲法尊嚴,樹立憲法權威。世界上不少國家設立憲法日或是憲法紀念館,正是為了弘揚憲法精神,凝聚社會共識,使憲法深入人心。現行憲法公佈實施以來,得益於憲法的保駕護航,國家改革開放以及現代化建設事業取得世界矚目的成就。憲法有極強的生命力,如中聯辦主任王志民強調,現行憲法是一部與時俱進充分體現改革開放精神和偉大成果的憲法,也必將是一部繼續堅定不移向前推進改革開放歷史新征程的憲法。憲法賦予香港獨特的優勢,是香港「一國兩制」成功實踐的根源所在。自回歸以來,香港就納入國家治理體系,依法治港是依法治國的重要組成。十九大報告更指出,要支持香港特別行政區政府和行政長官依法施政、積極作為,有序推進民主,維護社會穩定,履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任。憲法是實行「一國兩制」、香港基本法的最高法律保障,為香港融入國家發展大局提供強有力的支持。過去香港對憲法的認識不多,有敵對勢力刻意利用少數港人對憲法的模糊認識,鼓吹煽動以「兩制」對抗「一國」,影響了香港的繁榮穩定。在特區政府和中聯辦共同支持下,「國家憲法日」座談會連續舉辦兩年,今年全港25所中小學校的師生代表也一同出席,相信通過深入細緻的宣傳工作,憲法一定能夠在香港深入人心。正確認識憲法,有利香港繼續全面貫徹落實好「一國兩制」,堅守「一國」之本、善用「兩制」之利,嚴格按照憲法和基本法辦事,積極融入國家發展大局,在粵港澳大灣區、「一帶一路」建設中將大有作為續書寫新時代的香江傳奇。

羚漆茖2020-02-21 08:49:16

楊正剛民主黨立法會議員尹兆堅、林卓廷,因今年6月立法會審議「一地兩檢」條例草案期間,妨礙正執行職責的立法會人員王祥,被控涉嫌觸犯《立法會(權力及特權)條例》,另尹兆堅更加控一項普通襲擊罪,指他在會議廳內襲擊立法會保安鄭永華。林卓廷當時無視立法會主席梁君彥警告,持續在座位叫囂,梁君彥要求他離開會議廳而遭拒,及後立法會保安到場執行命令,尹兆堅及數名議員往林卓廷座位附近站立拒絕離開,保安將他們帶離場,雙方掙扎期間,林卓廷右肘撞中王祥右胸,尹兆堅不但妨礙保安將林卓廷移離現場。更突破保安防線並衝向主席台,其間撞向鄭永華身體。醫療記錄稱王祥撞傷右胸,鄭永華則擦傷左手及撞傷下巴。林尹兩人在衝突期間傷害保安身體,請問,這樣算是他們自認的「和平表達意見」?事發前一個月,立法會行管會已向全體議員發信,告知日後如有立會保安因衝突受傷便會報警,不論任何議員違規都會一事同仁,既然已經作出警告,劃出了底線,林尹兩人堅持挑戰底線,廣東俗話說:「食得鹹魚抵得渴」,當然要有心理準備面對法律後果。民主黨過去多次譴責社民連、「人民力量」的議會暴力行為,說明民主黨不贊成搗亂、衝擊議會。的確,民主黨一向主張「和理非非」(和平、理性、非暴力、非粗口)的政治立場,也是因為這種堅持,得到一些中間溫和選民的支持。可是,近年隨荓i文光、李華明等「老鴿」退去,尹兆堅、林卓廷、許智萰央u乳鴿」取而代之,開始行激進路線,而且愈玩愈過分,甚至想扮演以前梁國雄、黃毓民的角色,靠激博出位,譁眾取寵,討好年輕激進選民,不惜搗亂議會秩序,乃至逾越法律,以求譁眾取寵。之前許智艀b立法會外公然搶手機、欺侮女政務官,已經惹上官非,黨主席胡志偉要向公眾鞠躬道歉,令民主黨聲譽掃地。可惜,尹兆堅、林卓廷並無吸取教訓,議會暴力變本加厲,直接在議事堂內搞事,再次令民主黨和平理性、反對暴力的形象蒙污。今年兩次補選結果反映,本港主流民意厭倦政爭,希望重樹風清氣正的議會文化,議員理性參政議政,聚焦經濟民生,真正為民謀福。選舉結果更證明,激進的本土派,不會將票給民主黨等傳統反對派,「乳鴿」若放棄民主黨的一貫政治立場,改弦易轍走激進路線,則會被中間選民拋棄。希望民主黨看清誰才是自己的「老闆」,不要芝麻撿不到,又掉了西瓜。

嗷陔栥2020-02-21 08:49:16

張仁良教授交通諮詢委員會主席最近發生了兩宗嚴重交通事故,奪去多條性命,令人痛心,我謹向死傷者及其家屬致以深切慰問,同時呼籲駕駛者時刻注意路面安全。上月30日在青衣長青公路發生的嚴重交通事故喚起公眾關注非專營巴士服務的營運安全及服務質素。事實上,非專營巴士在公共交通系統中擔當重要的輔助功能,特別是為學生、旅客、僱員及屋苑居民等特定乘客群組,提供靈活而切身的服務。今次涉事的非專營巴士正是在清晨時分接載機場員工上班。現時全港共有約7,100輛非專營巴士,而俗稱「h巴」的居民服務每日平均接載乘客超過23萬人次,佔整體出行人次約%。儘管非專營巴士載客量不及其他主要交通工具,但也屬於路面公共交通服務的重要一環,政府及業界必須積極攜手合作,提升其安全和服務質素。政府上星期與業界團體會面,就加強非專營巴士營運安全的措施展開初步探討,可說是踏出了重要一步。運輸署亦會成立特別工作小組,與業界繼續討論及跟進各項提升非專營巴士服務安全的措施。我樂見業界對立法強制規定新登記的非專營巴士必須安裝安全帶及強制規定乘客佩戴安全帶原則上表示支持,而運輸署會就此重新檢視非專營巴士安裝安全帶及規定乘客佩戴安全帶的建議。在發生意外時,佩戴安全帶的確能有助減低受傷的幾率。立法規管外,宣傳和教育亦同樣重要,以提高公眾在乘車時佩戴安全帶的意識。我理解在現行非專營巴士車輛上加裝安全帶有一定的技術困難。事實上,業界近年購置的新非專營巴士均已配備安全帶,而隨虓~界陸續更換車輛,配備安全帶的非專營巴士數目亦可望得以增加。就這方面,政府應考慮協調和支援業界加快更換舊車輛。新的非專營巴士不但可提供安全帶及其他新裝置,同時亦配合節能和減少空氣污染等環保政策目標。善用科技不但可減低人為因素的影響,亦可便利營辦商監察司機行車表現及情況,從而提升營運安全。政府建議為非專營新巴士配備車速限速器、俗稱「黑盒」的行車記錄儀及電子穩定控制系統,業界積極表示支持,亦樂意在實際營運情況許可下,測試可否在部分非專營巴士引入車長狀態監測系統(如防撞預警系統等)。隨荋ㄓ刉r駛安全的新技術逐步成熟和普及,為非專營巴士引入相關智能裝置是正確的方向。非專營巴士司機的職業安全和健康亦同樣重要。營辦商應確保其司機生活和工作取得平衡,從而避免司機疲勞駕駛,保障乘客安全。我十分贊同政府的建議,參考專營巴士及公共小巴業界的現行做法,為非專營巴士司機的工作及休息時間安排制訂指引,讓營辦商在安排司機工作時有所依循,亦有助確保司機作息平衡,提升行車安全。當然,在制訂相關指引時,不僅要考慮司機的職業安全,亦需顧及業界的實際營運模式(例如人手和車輛調配等)。香港的公共交通服務一向由各營辦商按商業原則運作,多年來為市民大眾提供高效、便捷、多元及可持續的服務。然而,經營交通服務絕非只是一門生意,亦是一項公共事業。各營辦商在賺取合理盈利時,必須同時履行社會責任。就非專營巴士營辦商而言,他們應繼續積極推出措施,「軟」「硬」兼施,既提供適切的人力資源,亦要更新巴士裝置,進一步保障道路安全及提升服務水平,鞏固公眾對非專營巴士服務的信心,令市民可以安心出行。ㄛ鄺卓睿香港南區工商業聯合總會青年委員會主席 香港群策匯思常務理事雞年已過,犬年伊始,香港繼續繁榮穩定,這是依靠中央、香港特區政府與社會各界同心同德、共同努力,才有的成就。不過,香港仍然有不少深層次矛盾值得重視,須茪漈悃M。當中,有關國家憲法及基本法的教育工作仍有優化的空間,政府和社會不同持份者有不可推卸的責任,推廣憲法和基本法以讓更多市民認識,尤其是青少年,對「一國兩制」行穩致遠,意義十分重大。筆者認為,政府特別是教育局在這方面下了不少功夫,包括推出指引,增加相關課程的教學時數,推出有關基本法的教材供學生和教師使用,這些都值得讚賞和鼓勵。但是,上述工作仍須加強和完善。其中,中國歷史、通識教育等學科的課程大綱和課本對憲法蚞奶ㄕh,而基本法則茩咿颽Y些條文,例如基本法第23條和人大釋法的描述,甚少詳細、正確講述基本法的起草過程、原因、背景,基本法與香港的關係,對香港的影響,結果有學生和老師對基本法存在錯誤認識,甚至嚴重誤解某些條文。因此,往往社會討論一些具爭議的議題時,容易被一些人誤導,混淆視聽,引發偏激行為,衝擊社會和諧穩定。可見,不能正確宣傳教育憲法和基本法負面影響甚大,特區政府不能視而不見。政府和社會各界均有責任和義務加強憲法和基本法的教育工作,不但是政府之責,更是社會各界的責任和義務。在政府層面上來看,首先在推動憲法的教育工作,政府可考慮在通識科、中國歷史科中加入有關憲法的內容。在高中通識課程的「現代中國」中,介紹憲法與國家機構的關係,簡單介紹憲法的起草過程與演變,讓學生全面了解憲法,亦對國家憲制有初步的認識;在中國歷史科,初中應茩咫雯郋邞k的背景、起草過程、主要變化和主要人物,讓學生了解憲法的歷史變遷;高中除了深入講解有關憲法的背景、起草過程和演變外,亦可加入比較不同時期的憲法和對國家發展的影響。教育局應就高中的中史課程進行調整,以便教師有時間教授有關知識。在基本法教育方面,筆者認為,有關課程須講述更多有關起草時的背景和過程,讓學生和市民明白基本法的起草,香港是有參與的。中國歷史科,應把基本法與回歸前後香港的社會變遷、政治發展一同講述。在社會層面,工商界、社團都必須支持推廣對憲法和基本法的活動,包括宣傳、講座和比賽等,積極向政府提出建議,讓大眾認識憲法和基本法,了解作為中國公民的責任與權利。筆者相信,憲法和基本法的教育是政府在教育領域的重點工作,對香港影響深遠,社會各界應與政府共同推動,為保持香港繁榮穩定作出貢獻。﹝遠捚郔槽淩剆恘歲═丹皜窶`評論員媒體揭露正參與立法會「建築、測量、都市規劃及園境界」功能組別補選的司馬文,其西貢獨立屋的非法僭建比他早前承認的更為嚴重,其獨立屋右邊的石屎平台,並非如他之前所指全是租用官地,而是在租地對開再佔用一處山坡,並在上面僭建半圓形平台,變成他口中所形容的「遛狗花園」,為時達12年之久。司馬文回覆查詢時重申,他購入村屋時已有一個半圓形平台,已向政府申請短期批租,並與地政處人員達成所謂「共識」,不會將該半圓形範圍納入其租約中。這個所謂「共識」只是他一面之辭,是否屬實已令人質疑。而且,他既然指該空間不屬於自己,何以還要用鐵欄圍封,甚至安裝地燈照明?原因只有一個,就是他根本一直有使用該空間,儘管他指該空間不屬其租約,但這只是應付地政處人員的「說辭」。誤導公眾誠信盡失這次事件司馬文至少犯了兩大錯:一是身為業界人士知法犯法,公然在住宅僭建,而且在得悉家中有僭建物之後一直未有處理達12年之久,直到其參選時被傳媒揭發,才不情不願地向公眾交代,缺乏從政人士應有的誠信。二是有向公眾撒謊之嫌。他在事件被揭發後,起初指有關僭建物是租用官地,但事實是其佔用的地方遠較官地為多,除官地外還佔用一處山坡。司馬文不可能不知道其一直非法佔用官地以及僭建,但在初時仍然向公眾撒謊,企圖誤導公眾,這說明事件不但涉及僭建,更涉及個人誠信操守,性質非同一般。反對派對於僭建一向是「律人以嚴,待己以寬」。直到今時今日,反對派還在糾纏鄭若驊的僭建事件。如果以事件論,鄭若驊事後已經即時作出處理,並且向公眾致歉,但司馬文不但拒絕跟進善後,更涉嫌欺騙公眾,至今更沒有向市民道歉。反對派對鄭若驊窮追猛打,但對於性質更嚴重的司馬文不但沒有半句批評,反而在立法會上不斷為其護短,葉建源在立法會上甚至以規程問題,不讓議員討論司馬文事件。至於司馬文前黨友陳淑莊,更指責建制派用立法會資源評論補選候選人云云。僭建問題屬於公眾事務,為什麼立法會不能討論?正是因為當中涉及參選人,更應該弄清楚事件。況且,反對派利用立法會挑動政治風波,為補選製造議題也不是第一次,過去為什麼不見他們如此「避嫌」?反對派失底線原則如果按反對派「比白紙更白」的標準,司馬文犯下兩大錯現在就應該退選,這樣反對派才可以理直氣壯地批評鄭若驊,才可以站在「道德高地」。然而,反對派卻是雙重標準,僭建發生在司馬文、毛孟靜等身上就不當一回事,指事件「十分正常」「情有可原」。這樣雙重標準,暴露反對派被政治蒙蔽了理智,只問立場不問是非,同樣的僭建事件,對不同人就有不同的態度。反對派近年墮落的速度令人瞠目結舌。記得當年司馬文還是公民黨成員時,他有意參選「超級區議會」並尋求公民黨支持。公民黨當時拒絕的理由是他準備太遲,但真正的考慮卻是認為他家中有僭建問題,並不適合參選,最終令司馬文憤而退黨。當年的公民黨雖然做了很多禍港惡行,但在處理司馬文參選中至少還有一點黨格、還有一點底線。現在反對派一邊死咬鄭若驊,要求她為僭建事件下台,但另一邊廂,卻支持僭建性質更嚴重的司馬文參選,指他的僭建不是問題。如此不堪的行為,當年公民黨都做不出,今日反對派可以面不紅耳不赤地做,這反映反對派的墮落和不堪,為了一個議席,失去自己的底線和原則,值得嗎?﹝

桲⑦璨2020-02-21 08:49:16

穆家駿老師美國總統特朗普單方面在中美貿易談判反^,升級貿易戰,更全面封殺華為,向中國極限施壓。上周《人民日報》發表社論中說道「勿謂言之不預」,筆者充分感受到國家在貿易戰的底氣,看來馬上就要來一場絕地反擊。果然中國終於出連環拳反制,公佈了《中美經貿磋商的中方立場》白皮書,並對600億美元美國商品加徵關稅,更宣佈建立「不可靠實體清單」制度,甚至可能限制向美國出口稀土。熟悉歷史的讀者都應該清楚,在國家建國第二個年頭,當時百廢待興的新中國,面對以美國為首的16國聯軍,周恩來總理曾以「勿謂言之不預」來警告,美軍一旦越過「三八線」,中國必定出兵抗美援朝。後來,美國陸軍將軍麥克爾·艾倫一句「只有傻瓜才選擇中國陸軍作對手!」對整場戰爭的結果作出最準確的概括。《人民日報》作為官方媒體,發出「勿謂言之不預」的警告,在過往只有兩次,分別是1962年中印戰爭以及1979年對越自衛反擊戰的前夕。中印戰爭的結果,印度被打到距離首都只剩300公里才停戰,對越自衛反擊戰,則是中國在一個月內取得壓倒性勝利。雖然時代不同了,中美兩國之間的較量,不一定如修昔底德所說的必然是一場戰爭,但中國必然會發起貿易的「自衛反擊戰」,捍衛自己的權益。《中美經貿磋商的中方立場》白皮書可謂是反擊的聲明,而中國反擊的手段很多,其中上周二發改委發表的聲明也可看出端倪。聲明說到「如果有誰想利用我們出口稀土所製造的產品,反用於遏制打壓中國的發展,那麼我想贛南原中央蘇區人民、中國人民,都會不高興的」。稀土尤其是重稀土,將是中國反擊美國高科技制裁的王牌。中美貿易戰如何發展,不妨拭目以待。ㄛ紀碩鳴資深評論員農曆新年前夕,香港少年警訊成員收到了國家主席習近平的回信,給一年一度的香港春節歡慶假日增添了喜氣。新年新願望,全國乃至全世界給習近平主席寫信的千千萬萬。中國是大國,國家主席要關心的事也千千萬萬。習主席特別抽出時間,專門給香港青少年回信,給予鼓勵、寄予期望,不僅是對香港青少年的關心,更是對香港的未來寄予希望。習主席對香港少年警訊不陌生,去年香港回歸20周年紀念日,他在少年警訊永久活動中心和部分成員在一起,成員們在新一年給主席寄送了親手製作的新春賀卡,讓習主席很歡喜。習主席在回信中說,很高興收到你們親手製作的新春賀卡,你們很用心,字也寫得認真,你們的祝福讓我很感動,謝謝你們!從習主席回信的字裡行間看得出,香港年輕人一直是他所牽掛的。習主席指出,賀卡上的照片讓我想起了去年在「少年警訊」永久活動中心跟你們見面的情景。去年一面,就給習主席留下那麼深刻的印象,而且難忘。那是因為國家領導人對香港的青少年情有獨鍾,對香港的年輕一代寄予厚望。今年元旦前夕,習主席發表新年賀詞時,眼利的香港人發現,在習主席辦公室的書架上就擺放蚖P「少年警訊」成員們的合影。那是習主席即使忙碌,也放不下香港青年人,放不下香港的一份情意。香港回歸祖國20年,但過往百年的殖民文化令香港固步自封,墨守成規的香港無法適應祖國突飛猛進的發展。重新揚帆啟航,香港需要青春,需要朝氣。習主席寄語香港年輕人:「你們個個朝氣蓬勃,展現了香港青少年向上向善的精神風貌。祖國和香港的未來,寄託在年輕一代身上。希望你們讀萬卷書、行萬里路,多學點歷史,多了解點國情,開闊視野,增長見識,錘煉本領,早日成才,以實際行動服務香港、報效國家。」習主席的這一番話,不僅是對少年警訊的成員而言,而是對所有香港年輕人的寄語,是對香港的期待。去年6月30日,習主席考察香港少年警訊永久活動中心暨青少年綜合訓練營,看望正在訓練的青少年時就這麼說,你們是祖國的未來和希望,每一代青少年都有自己的歷史使命和機緣,當代香港青少年要把握歷史機遇,選擇正確道路,報效香港和國家。這是習主席對香港一直不捨的期待。香港回歸祖國的20年,正值中國進入大變革、大發展的時代,祖國為香港進一步發展創造了條件,同時也給予香港更多的攜手共進的機遇。從CEPA、個人遊,到「一帶一路」、粵港澳大灣區,無論是走進內地市場還是邁步國際,搭上祖國發展的便車,香港有機會煥然一新。然而,香港自身的動力才是可以邁上新里程的希望所在。除夕前一天,習主席在2018年春節團拜會上代表黨中央和國務院,向全國各族人民,向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、台灣同胞和海外僑胞拜年。在講話中,習主席多次談到「奮鬥」,他說「新時代是奮鬥者的時代」,「只有奮鬥的人生才稱得上幸福的人生」。新年新希望。中國從富裕開始走入強國復興的新時代,香港已攜手祖國內地,進入融合共謀發展的新時期。習主席對香港的期待,是香港煥然一新朝氣蓬勃的動力,是未來的希望所在。﹝陳少波正思香港顧問公司總裁美國國務院剛剛公佈新年度《香港政策法》報告。反對派無疑早對這份報告翹首以待,但是報告揭曉,卻並沒有如他們所願那般,提出修訂《香港政策法》或者制裁香港。不錯,報告措辭比以往強硬,但是美國人也不得不承認,「美國與港府的合作在許多領域仍然有效,為美國經濟和國土安全帶來了重大利益」。美國干預香港並不在乎民主,而是實實在在的經濟利益。從2015年開始,美國重新恢復公佈《香港政策法》報告,今年已是第五份,在公佈時間方面也是歷來最早的一份。筆者上一篇曾談及,2015年前後美國開始調整對港關係。那一年的美國《香港政策法》報告曾提出一個非常嚴重的指控,認定斯諾登事件「使我們(美國)和香港的關係緊張」。「佔中」失敗美國打「民主牌」不靈「CIA在這兒設有行動基地,就在領事館裡面。我肯定,下周他們一定會很忙。」在2013年6月11日英國《衛報》那篇震動世界的報道中,CIA前僱員、美國國家安全局(NSA)外包技術員斯諾登不僅向著名記者格倫·格林沃爾德(GlennGreenwald)曝光了美國政府的「稜鏡計劃」,也順手點了點CIA香港站。斯諾登說得沒錯,他的驚天之舉無疑令美國情報界甚為光火,更惹怒了駐港的美方外交和情報人員。當港美之間就引渡斯諾登的司法技術問題進行磋商之際,斯諾登登機離港,美國人撲了個空,立即遷怒於特區政府。時任美國駐港澳總領事楊甦棣在離任前夕發出公開警告,指責斯諾登事件動搖了華府與香港的互信關係,威脅港美「重修舊好困難重重」。但是,令港美關係出現真正變化的,並非美國引渡斯諾登遇挫,而是港版「顏色革命」--違法「佔中」失敗。2013年夏天,就在斯諾登離港不久,夏千福抵港接任楊甦棣,他的軍方背景格外引人關注;與此同時,民進黨元老、台灣一系列「非暴力抗爭」行動的操盤手簡錫鍇在「華人民主書院」的安排下,頻頻穿梭台港,培訓一批批本港反對派骨幹。違法「佔中」不再是紙上談兵,而是進入實質的行動部署。2013年1月,戴耀廷在《信報》撰文提出「和平佔領中環」時,目標似乎鎖定在中環金融區,此後的「佔中預演」也選擇遮打道行人區。但是,違法「佔中」在2014年9月底爆發時,示威者實際上重重包圍了金鐘的政府總部、立法會,企圖癱瘓的是香港的管治核心。正因為如此,英國媒體立即將「佔中」命名為「雨傘革命」,《蘋果日報》對此也甘之若飴,只不過反對派擔心「革命」二字暴露了他們奪權的真實目的,害怕嚇走中間支持者,才美其名曰「雨傘運動」。「革命」也好、「運動」也罷,隨2014年聖誕節前夕警方完成清場,這場「顏色革命」宣告失敗。香港政治博弈的焦點迅速轉向2015年6月立法會對政改方案的審議。2015年5月初,距離審議表決只剩下最後一個月,反對派陣營似乎死心塌地要拉倒政改,美國人終於坐不住了。3名專注亞太事務的美國資深國會議員訪港,在與反對派頭目會晤期間,有人曾意味深長地引用了一句美諺:「半條麵包好過沒麵包」,看來美國很想吃下這條麵包,無奈反對派在當時的政治環境下只能一條道走到黑。違法「佔中」慘敗,反對派綑綁否決政改方案,美國人偷雞不成反蝕把米。當初《香港政策法》設計中的經濟自由化、政治民主化兩條戰略支柱,塌了一半。反對派玩了幾十年的民主化、「雙普選」政治議題,被廢了武功。香港經歷了「佔中」大亂之後,人心思定。美國人原本期望產生一個徹頭徹尾的親美政府,根本不可能在香港出現。美國對港策略的拐點在這個時候開始出現,「民主牌」失效了,「人權牌」的含金量開始上升,美國的國會議員開始琢磨如何制訂《香港人權與民主法案》。美國從未放棄干預香港斯諾登不過是揭露了美國政府的虛偽,把他們無所不在的監聽、竊聽行動公之於眾,真正深入揭示美國外交政策真相的還屬美國非主流外交專家威廉·布盧姆(WilliamBlum)。他在《民主:美國最致命的輸出》一書中以充滿嘲諷的口吻寫道:「不管每任美國總統多少次提到民主這個詞,實際上美國並不關注那個東西」,「問題是美國領導人的民主是什麼?他們最不願意上心的是經濟民主──將那些慾壑難填的富人與絕望的窮人之間的貧富差距縮小,他們最上心的事是確保目標國家有適當的政治金融和法律機制,從而歡迎跨國公司」。美國人始終沒有死心,沒有放棄打茈薔D旗號干預香港政治。就在《香港政策法》公佈前夕,美國國家民主基金會(NED)網站公佈了2018年資助香港「民主事業」的情況。這個持續投射力量、染指香港事務的主要境外勢力,有什麼新的動態?我們下篇續談。(系列之三)﹝

陎游淩憫饒2020-02-21 08:49:16

支振鋒中國社會科學院法學研究所研究員如果知道身邊「潛伏荂v數百名甚至更多殺人放火的重犯,他們和你一樣工作、購物、聚會,但你就是不知道他們是誰,這會是一種什麼樣的感覺?如果你知道有重罪嫌疑人生活在你身邊,但由於法律障礙卻無法將其繩之以法,你又是什麼感受?而這就是今天香港特別行政區750萬居民生活的現實。2018年2月,一位懷孕的香港女性在台灣旅行時,疑遭其港人男友殺人拋屍,雖然該嫌疑人已承認殺人,但嫌犯逃回香港後,由於港台無司法互助安排,無法將嫌犯移交台灣受審。正是在這個背景下,為了彌補法律漏洞,完善香港法治,維護特區秩序和法律正義,香港特區政府向立法會提交了《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》。實踐中,在國際社會,不同的司法轄區通過移交、引渡等方式進行刑事司法互助,彌合不同法域之間的正義漏洞,共同打擊犯罪,更是司空見慣。但香港反對派人士卻有茷D常奇怪的思維方式和行事邏輯。為了政治目的、意識形態甚至個人私利,可以不顧香港同胞的生命財產安全和社會秩序,可以不顧那麼多無辜罹難的冤魂和被害者的痛苦。反對派議員在立法會條例修訂委員會製造亂局,更多反對派人士組織抗議行動,還有人遠赴加拿大、美國、英國和德國「告洋狀」,用「黑材料」攻擊祖國,甚至在中美貿易戰的重要時刻,甘作外國反華勢力遏制中國發展的棋子和馬前卒。香港回到祖國懷抱已經22年。20多年「一國兩制」的實踐,不乏驚濤駭浪,也正因此,才能從中看到中央政府對「一國兩制」承諾的堅持,對香港穩定和發展的不懈努力。在這個過程中,無數香港同胞、歷屆特區政府,都投入其中竭力奉獻。但作為一個偉大的構想,「一國兩制」在實踐中的某些具體方面和維度,並不是不能討論。這也是基本法下香港政治架構設計的應有之義。但討論的前提是愛國愛港,討論的基礎是法治憲制,討論的目標是繁榮穩定,討論的倫理是客觀理性,否則只能事與願違。無論是基於香港特別行政區基本法第95條的憲制依據,還是香港已經與世界上20個司法管轄區訂立有移交逃犯的長期協定、與32個司法管轄區簽署了刑事事宜相互法律協助協定的法律實踐,以及維護社會公道正義和香港同胞生命財產安全的基本目標,對已經施行20多年、「年久失修」、不能滿足香港法治完善與社會穩定之所需的條例進行修改,並且在修訂中將同為一國不同法域的其他地區納入進來,都是最堅實的基本法理和最真實的樸素事理。特別是,此次條例的修訂,承襲國際慣例,遵循國際公約,嚴格保障人權,客觀評估情勢,並且以「八不移交」「雙重把關」的程序性規定來充分保障香港市民的基本權利和自由。而反對派人士欺詐宣傳、動員對抗,這與他們一直以來勾結分裂勢力、大肆造謠抹黑,以及煽動暴力與違法犯罪一樣,都是背棄法理、罔顧事理的叛國禍港行為,也充分說明他們對民主、自由和法治的鼓吹不過是包裝政治圖謀和個人私利的「皇帝新衣」。(本文轉載自《環球時報》)ㄛ遠捚郔槽淩剆恘滂B斯路資深評論員蔡英文最近利用過境美國夏威夷的機會,以視像方式出席美國智庫「傳統基金會」論壇,妄稱香港經驗令多數台灣人排拒「一國兩制」,台灣應該避免墮入大陸以經濟誘因設下的陷阱,以免最終達至同一結果,云云。筆者認為,蔡英文攻擊「一國兩制」只會弄巧反拙,反而引起台灣人深入討論和認識「一國兩制」,將過往政客們潑向「一國兩制」的髒水清除掉,還原「一國兩制」本來的面目。而「一國兩制」的的確確是台灣和祖國大陸和平統一的最佳模式,不但台灣原有的制度可以保留,台灣居民的利益得到保護,而且也是在所有統一模式中讓台灣及台灣人利益最大化的模式。中國有句俗語,睜眼說瞎話。蔡英文就是睜眼說瞎話的人。香港回歸已經21年,「一國兩制」實踐取得全世界有目共睹的巨大成功。在一個社會主義中國內部,設立香港和澳門特別行政區,依然實行資本主義制度,這是前所未有的創舉,也在現實上遇到過障礙和問題,但是香港和澳門如今在世人面前展現的欣欣向榮,充滿活力的景象,完完全全證明「一國兩制」不但是可行的而且是成功的,香港的的確確在實行「一國兩制」方面可以垂範台灣,經常來往港台的台灣同胞感同身受。香港回歸後繼續保持國際金融、航運、貿易中心地位,一直被有關國際機構評選為最自由經濟體和最具競爭力地區之一,良好的營商環境舉世公認。從1997年至2016年,香港本地生產總值年均實質增長%,在發達經濟體中位居前列。這些發展成就和進步,是香港回歸不久先後遭遇亞洲金融危機、非典疫情和國際金融危機衝擊的大背景下取得的,更加說明「一國兩制」為香港帶來了新動能。香港作為國際性大都市的魅力風采更加迷人,已有157個國家和地區給予香港特區護照持有人免簽證或落地簽證安排。回歸後,香港的制度特色和意識形態延續不變。香港居民所珍視的法治、自由、人權、公正、廉潔等核心價值觀仍然廣受尊崇,言論自由、新聞自由、遊行集會的自由等較之回歸前有增無減,香港仍然是公認的全世界最自由的地方之一。從回歸那一刻起,管治香港的重擔就主要落到了港人肩上,「港人治港」、高度自治變成生動現實。特區政府就自治範圍內的各種重大事務自主決策。回歸後香港居民享有了比回歸前更多的民主權利,行政長官和立法會選舉制度的民主程度有序提高。更要強調指出的是,香港回歸,順利納入國家的治理體系,國家主權得到彰顯,國家安全得到維護,而香港的發展則得到國家強而有力的支持,祖國內地在各領域都為香港發展提供廣闊的腹地。21年來,國家出台了一系列支持香港經濟社會發展、促進香港與內地合作共贏的政策措施,香港現在仍是內地最大的外商直接投資來源地、內地企業最大的境外融資中心,還是全球最大的離岸人民幣業務中心。當今世上無論何人只要尊重事實,都只能得出一個結論,「一國兩制」不僅是解決歷史遺留的香港問題的最佳方案,也是香港回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排。這鐵一般的事實,絕不是蔡英文可以胡亂抹殺和抹黑的。蔡英文作為台灣當局較早接觸兩岸事務和港澳事務的官員,其實是非常清楚香港「一國兩制」的巨大成功,但是,出於「台獨」的本能心理,再加上當下謀求連任的私利,不惜睜眼說瞎話。不過,筆者反而認為這為台灣人認真討論「一國兩制」提供了機會,結合高雄市長韓國瑜這次港澳深廈之旅,帶回數十億大單,使台灣人看到「一國兩制」的真實圖像。蔡英文到頭來,搬起石頭砸自己的腳。﹝王國強全國政協文化文史和學習委員會副主任、香港廣東社團總會榮譽主席兼首席會長參加鄉郊代表選舉的朱凱Y被選舉主任裁定提名無效,反對派隨即上綱上線,在特首質詢會上搞事,又在立法會上提出辯論企圖炒作事件。選舉主任取消朱凱Y參選資格,原因是他鼓吹「港獨」、「自決」違反基本法,不符合參選公職資格。這既是香港選舉的法律界線,也是政治底線。朱凱Y根本無心服務村民,參選不過是為了試探、挑戰特區政府的反「港獨」底線,居心不良,最終頭碰南牆完全是咎由自取,也反映所有鼓吹「港獨」、「自決」人士都不可能再參選香港公職。反對派盲撐朱凱Y不但是顛倒是非,更是公然為「自決」分子撐腰。九龍西補選的結果已經清楚表示市民希望立法會集中精力發展經濟改善民生,搞政治挑動對立的政客如李卓人之流已被市民唾棄,反對派仍在死抱老黃曆只會自絕於民,承擔沉重的政治代價。反對派日前在立法會內務委員會,提出在下周立法會大會休會辯論朱凱YDQ事件。反對派的要求不但無理,更是無聊。朱凱Y被DQ法理道理俱在。《鄉郊代表選舉條例》第24條規定,鄉郊代表的候選人要簽署聲明,表明擁護基本法和效忠香港特區;選管會今年10月15日發表的鄉郊代表選舉活動指引,亦引入「確認書」的做法,確保候選人擁護基本法、效忠香港特區。朱凱Y鼓吹「港獨」、「自決」,並且拒絕回應選舉主任的查問,按照前幾次選舉的做法和經驗,選舉主任完全有理由取消其參選資格。反對派要在立法會上辯論事件毫無必要,更是故意挑動事端。DQ朱凱Y合法合情合理無可置疑朱凱Y一直主張「自決」,他自己也承認這個事實,「自決」屬「港獨」一種,主張「自決」者不能參加香港公職選舉,既是法律的底線,亦是「一國兩制」的底線,劉小麗在剛過去的九龍西補選被取消參選資格,也是採用同一個標準。既然「自決」分子不能參加立法會補選,朱凱Y自然也沒有資格參加村代表以至其他選舉。事實上,村代表同屬香港建制一環,根據《鄉郊代表選舉條例》參選人同樣必須聲明自己擁護基本法。而高等法院在陳浩天的選舉呈請案中清楚指出,選舉主任有權判斷提名人有沒有實際上符合有關要求。按普通法原則,高等法院對選舉主任權力的解釋,亦適用於鄉郊代表選舉的選舉主任。即是說,選舉主任絕對有權審核以至否決其參選資格。因此,整個DQ過程完全是合法合情合理。必須指出的是,朱凱Y參加村代表選舉,並非是有意服務村民,相反不少村民指出多年來在村內根本不見朱凱Y的身影,也未見過他服務村民,他的參選主要有兩個目的:一是試探DQ底線,藉參選測試DQ範圍是否包括村代表以至區議會選舉,為自己將來參選試水溫。二是借此挑戰特區政府的反「港獨」底線。朱凱Y是一名「自決」分子,更是一名「暗獨」分子,公然提出將「港獨」作為港人一個選項,與劉小麗及「香港眾志」是一丘之貉,他參選目的就是要挑戰反「港獨」底線,假如這次選舉主任未能嚴格「把關」,必定會令這些「自決」分子更加有恃無恐在各級選舉中播「獨」。因此,這次DQ朱凱Y絕對有必要。這次事件既是法律問題,也是政治問題,既關係選舉把關,也關係對「港獨」的遏制。在這個問題上,中央及特區政府都沒有任何妥協空間,朱凱Y的發難絕不會改變到任何事實,「港獨」「自決」分子要進入建制只是痴心妄想。但令人不解的是,一向表示不支持「港獨」和「自決」的傳統反對派政客,在事件中竟然不問是非的盲撐朱凱Y,甚至不惜在立法會上搞事。反對派死性不改只搞政治不理民生早前特首林鄭月娥到立法會接受議員質詢時,就遭遇反對派議員叫囂搗亂,最終令每月立會質詢首度被迫取消。這個立會質詢原意是增強行政立法的交流和溝通,是林鄭特首向立法會展示誠意而推出的新猷。然而,反對派卻將質詢會當成搞事做騷的平台,為了袒護鼓吹「港獨」、「自決」的朱凱Y,公然破壞會議進行,白白浪費了一次寶貴的交流機會。及後,反對派更企圖在立法會上炒作事件,提出所謂辯論云云,幸好被建制派議員否決。反對派的行徑再次表明他們只問立場不問是非、只搞政治不理民生的不堪面目。香港目前有多少經濟民生問題需要解決?貿易戰對香港經濟民生的衝擊,市民的生計及發展,難道都比不上一個「自決」分子的仕途?反對派盲撐朱凱Y暴露他們至今仍死性不改,仍沒有從九龍西李卓人慘敗中汲取教訓。反對派在補選一敗再敗,說明市民要的是發展和民生,要的是做實事、為港人謀福祉的議員,而不是在議會做騷,挑動對立,搞「港獨」、「自決」的禍港政棍。反對派看不清民情向背,看不到社情民意,仍在搞對立政治的一套,只會輸得更慘。﹝

種韓2020-02-21 08:49:16

梁愛詩加拿大、美國、法國、西班牙和意大利都認為中國內地是可被接受的遣送逃犯的司法管轄區,為什麼香港卻認為內地不是?移交逃犯程序在香港按照香港法律進行,並非按內地法律進行,嫌疑人有充分的抗辯和提出反駁證據的機會。香港法官在國際上享有良好的信譽,司法水平高,獨立而公正。香港法治在亞洲和世界都名列前茅,我完全相信他們審判的能力,能夠給予逃犯充分的人權和法律上的保障。罪犯不應只因沒有移交協議而免受法律制裁我首先想說的是,一個罪犯不應只因犯罪地與所在地沒有移交逃犯的協議而逍遙法外。如果他不能被繩之以法,不僅有違公義,而且還可能令香港被視為「逃犯天堂」,威脅香港的治安及市民的安全,也影響香港的國際形象。還要說明的一點是,在境外犯罪的嫌疑人,很難在香港審判。畢竟,一個人的行為是否犯罪應以行為發生地的法律為標準。況且人證物證都在行為發生地,從取證的角度講也理應在當地被審判。除少數罪行外,香港沒有刑事域外司法管轄權,在香港審理域外發生的罪行不可行、亦不公平。香港對外的刑事事宜協作制度一向以與其他司法管轄區簽訂長期合作協定為主要基礎。但就算兩地有移交逃犯協議,也仍須有法律作為依據,才可以令到在香港域外犯罪的人依法得到懲罰,這個法律便是《逃犯條例》。香港與另一地區簽署長期移交逃犯協議,須經行政長官作出命令,立法會審議,才能按條例執行,一經通過,個別案件無需再由立法會審議。當然,在兩個司法管轄區互相保證的情況下,即使雙方沒有長期移交逃犯協議,行政長官也可以採取個案方式處理對方的移交逃犯請求。在香港與某地方之間的長期安排生效前,個案方式合作可作為臨時措施。但要知道,這種情況下,須獲得立法會以附屬條例方式批准,需時28至49天,在此期間不能臨時拘捕逃犯。而程序一啟動,案情無可避免要被公開,即使逃犯的個人資料被隱去,由於某些案情具有獨特性,也難免驚動逃犯,這28至49天的時間足夠逃犯逃至境外了。這就是為什麼,事實上,20多年來從未有一個個案申請成功。回歸前通過的現行《逃犯條例》指明不適用於中國﹙即包括內地、澳門和台灣﹚地區。如果不修改條例,這些地區的罪犯就不能依法被引渡。這是我們的一個法律漏洞,必須堵塞。另一方面,現行法律程序證實行不通,必須有個快捷的辦法,無需預先通告就可把嫌疑人帶到法庭面前,不讓他有個逃跑的機會,現時建議由行政長官啟動移交程序,省去立法會附屬立法的時間,直接到法院,便是需要堵塞的另一個法律漏洞。我們可給予嫌疑人充分的人權和權利保障我們不能干預其他司法管轄區如何對待罪犯,但在決定是否移交逃犯時,可以在我們的制度下給予嫌疑人充分的人權和權利的保障。現有《逃犯條例》已包含多項與人權有關的實質保障和程序保障。香港就移交逃犯及相互法律協助所採取的標準也符合司法互助的通行做法,並參照聯合國相關範本協定。比如,以下情況就不會被移交:該罪行不是在審判地和香港都構成犯罪;同樣的事實,起訴後已定罪或被判無罪;檢控目的是為政治打壓;檢控目的在打壓嫌疑人的種族、宗教、國籍或政見;罪犯是在未有審判前缺席被定罪等。且定明了嫌疑人不得被轉送其他司法管轄區。在長期移交逃犯協議中,通常香港會加上一條,說明如嫌疑人遣返後可能被判死刑,香港保留不遣返權利,除非該地政府保證不會對他執行死刑。個案安排也將會有同樣條件。在程序方面,所有移交請求必須通過三重主要的法定程序,包括就交付拘押進行公開法庭聆訊時會參考相關法例,審視每宗個案的證據和情況。當事人亦可在法定程序中要求上訴、司法覆核,申請人身保護令,並在有需要時申請法律援助以提出有關法律程序。按照目前的草案,修訂後的《逃犯條例》會保留全部現有的人權保障和程序保障,而且還會增加兩項要求:一是控罪成立可被判處監禁至少三年;二是原條例附件一的46項罪行減少至37項,有9項罪行不會被移交,包括:破產法或破產清盤法所訂的罪行;與公司有關的法律所訂的罪行;證券及期貨交易有關的罪行;與保護知識產權、版權、專利權或商標有關的法律所訂的罪行;與環境污染或保障公眾衛生有關的法律所訂的罪行;涉及非法使用電腦的罪行;與財政事宜、課稅或關稅有關的罪行;以及與虛假或有誤導成分的商品說明有關的法律所訂的罪行。(本文轉載自2019年6月《紫荊》雜誌,未完,明日待續。)ㄛ支振鋒中國社會科學院法學研究所研究員如果知道身邊「潛伏荂v數百名甚至更多殺人放火的重犯,他們和你一樣工作、購物、聚會,但你就是不知道他們是誰,這會是一種什麼樣的感覺?如果你知道有重罪嫌疑人生活在你身邊,但由於法律障礙卻無法將其繩之以法,你又是什麼感受?而這就是今天香港特別行政區750萬居民生活的現實。2018年2月,一位懷孕的香港女性在台灣旅行時,疑遭其港人男友殺人拋屍,雖然該嫌疑人已承認殺人,但嫌犯逃回香港後,由於港台無司法互助安排,無法將嫌犯移交台灣受審。正是在這個背景下,為了彌補法律漏洞,完善香港法治,維護特區秩序和法律正義,香港特區政府向立法會提交了《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》。實踐中,在國際社會,不同的司法轄區通過移交、引渡等方式進行刑事司法互助,彌合不同法域之間的正義漏洞,共同打擊犯罪,更是司空見慣。但香港反對派人士卻有茷D常奇怪的思維方式和行事邏輯。為了政治目的、意識形態甚至個人私利,可以不顧香港同胞的生命財產安全和社會秩序,可以不顧那麼多無辜罹難的冤魂和被害者的痛苦。反對派議員在立法會條例修訂委員會製造亂局,更多反對派人士組織抗議行動,還有人遠赴加拿大、美國、英國和德國「告洋狀」,用「黑材料」攻擊祖國,甚至在中美貿易戰的重要時刻,甘作外國反華勢力遏制中國發展的棋子和馬前卒。香港回到祖國懷抱已經22年。20多年「一國兩制」的實踐,不乏驚濤駭浪,也正因此,才能從中看到中央政府對「一國兩制」承諾的堅持,對香港穩定和發展的不懈努力。在這個過程中,無數香港同胞、歷屆特區政府,都投入其中竭力奉獻。但作為一個偉大的構想,「一國兩制」在實踐中的某些具體方面和維度,並不是不能討論。這也是基本法下香港政治架構設計的應有之義。但討論的前提是愛國愛港,討論的基礎是法治憲制,討論的目標是繁榮穩定,討論的倫理是客觀理性,否則只能事與願違。無論是基於香港特別行政區基本法第95條的憲制依據,還是香港已經與世界上20個司法管轄區訂立有移交逃犯的長期協定、與32個司法管轄區簽署了刑事事宜相互法律協助協定的法律實踐,以及維護社會公道正義和香港同胞生命財產安全的基本目標,對已經施行20多年、「年久失修」、不能滿足香港法治完善與社會穩定之所需的條例進行修改,並且在修訂中將同為一國不同法域的其他地區納入進來,都是最堅實的基本法理和最真實的樸素事理。特別是,此次條例的修訂,承襲國際慣例,遵循國際公約,嚴格保障人權,客觀評估情勢,並且以「八不移交」「雙重把關」的程序性規定來充分保障香港市民的基本權利和自由。而反對派人士欺詐宣傳、動員對抗,這與他們一直以來勾結分裂勢力、大肆造謠抹黑,以及煽動暴力與違法犯罪一樣,都是背棄法理、罔顧事理的叛國禍港行為,也充分說明他們對民主、自由和法治的鼓吹不過是包裝政治圖謀和個人私利的「皇帝新衣」。(本文轉載自《環球時報》)﹝高敬德全國政協文化文史和學習委員會副主任香港中華文化總會會長習主席在慶祝改革開放40周年大會的講話給我印象最深的內容,是再次宣示堅持擴大開放,並表明要以共建「一帶一路」為重點,同各方一道打造國際合作新平台。香港是著名的國際金融中心,是國家雙向開放的重要橋頭堡。習主席再次宣示堅持擴大開放,不僅給世界吃了一顆「定心丸」,而且給香港帶來新機遇,有利於香港在新一輪改革開放過程中,貢獻國家,發展香港,造福港人。這當然是香港社會樂於見到的。習近平主席在慶祝改革開放40周年大會的重要講話,全面深入地回顧了改革開放40年的光輝歷程,系統深刻地總結改革開放的偉大成就和寶貴經驗,展現了國家新一輪改革開放的基本方略和宏偉藍圖,對香港更好地參與國家新一輪改革開放具有重要指導意義。多次發出開放不止步強烈信號今天中國的命運,與改革開放緊密相連。當今世界正處於百年未有之大變局,世界秩序重塑存在茈╡リD至無序的風險,國際環境不穩定與不確定性大增,美國對華發起貿易戰,全世界都在關注,香港社會也非常關注,中國的改革開放會否發生改變?習主席深刻指出:改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。從去年達沃斯世界經濟論壇,到今年博鰲亞洲論壇年會,到首屆中國國際進口博覽會,再到最近視察廣東,習主席一次次擲地有聲地向世界發出中國改革不停歇、開放不止步的強烈信號。在今次改革開放40周年大會的講話中,習主席強調堅持擴大開放,不斷推動共建人類命運共同體,並表明要以共建「一帶一路」為重點,同各方一道打造國際合作新平台,為世界共同發展增添新動力。這不僅給世界吃了一顆「定心丸」,而且有利於香港在新一輪改革開放過程中,貢獻國家,發展香港。講話指導港參與新時代改革開放把香港問題放在國家改革開放大局中思考和謀劃,是習近平與鄧小平的共通點。在改革開放的歷史條件和時代背景下,鄧小平提出了「一國兩制」偉大構想。習主席更是香港參與國家改革開放的見證者和領導者,不僅親自謀劃和推動了大量內地同香港的合作項目,而且全面提出新時代「一國兩制」方略,明確香港在國家新一輪改革開放中的定位和發展路向。習主席在會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時,不僅充分肯定香港在國家改革開放中的貢獻,而且對香港如何參與國家新時代改革開放提出了四點希望:一是更加積極主動助力國家全面開放;二是更加積極主動融入國家發展大局;三是更加積極主動參與國家治理實踐;四是更加積極主動促進國際人文交流。習主席還特別囑託兩點:一是要抓住共建「一帶一路」、大灣區建設等重大機遇;二是要關心青年。「一帶一路」是國家實行全方位對外開放的重大舉措。香港作為國家全面開放新格局的重要戰略支點,可以作為「引進來」和「走出去」的重要平台,擴大與「一帶一路」沿線各國雙向投資和貿易往來,拓展市場空間,謀求發展新動力。粵港澳大灣區建設是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,香港發揮國際金融、貿易、航運、專業服務等產業的獨特優勢,提升大灣區的國際化程度和發展水準,為香港開拓發展空間。我們需要做好培養年輕人的工作,讓「一國兩制」和改革開放事業後繼有人。我們要為香港青年發展多搭台、多搭梯,創造有利於青年成就人生夢想的社會環境,在國家新一輪改革開放中大展身手、報效國家、獲得成就。﹝

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